Con la presencia de la mayoría de los grupos y activistas de la oposición que participaron en la inauguración del pasado viernes, han continuado los debates de la Quinta Mesa del Diálogo que reúne a representantes del Gobierno, los partidos políticos de la oposición ya legalizados y otros activistas y partidos políticos nacionales y de la diáspora. Tras el abandono inicial de algunas formaciones, la mayor parte de ellas se han reincorporado a este encuentro excepcional, del cual están surgiendo acuerdos para flexibilizar las leyes que rigen el funcionamiento democrático de Guinea Ecuatorial.

El martes 11 de noviembre, el Gobierno, los partidos y activistas políticos reunidos en el Palacio de Conferencias de Sipopo, en Malabo, han continuado con las actividades de la Quinta Mesa del Diálogo Nacional, que en esta jornada se ha centrado especialmente en tres puntos en concreto: la Ley 4/1992 sobre la Libertad de Reunión y Manifestación; la Revisión del Pacto Nacional y sus Documentos de Evaluación y la Ley número 7 de 2012, por la que se regulan las Elecciones de la Cámara de los Diputados, el Senado, Municipales y Referéndum.

En esta jornada se han reintegrado a la mesa los representantes del grupo Movimiento para la Autodeterminación de la Isla de Bioko (MAIB), que el pasado sábado abandonaron los debates. De esta manera, la mayor parte de los grupos y activistas políticos de la oposición -tanto legalizados, como los nacionales no legalizados, así como los que proceden de la diáspora- están participando de una forma normalizada en estas amplias conversaciones.

La sesión del día de hoy se ha iniciado con las palabras del Primer Ministro, Vicente Ehate Tomi, en su papel de moderador, que ha comenzado afirmando que  "después de este diálogo se van a legalizar todas las formaciones que presenten los expedientes completamente adaptados a la ley, ya realizadas las modificaciones tras el ejercicio de esta mesa"; expresando así la intención del Gobierno de continuar con el desarrollo de la actividad democrática en Guinea Ecuatorial.

Los primeros trabajos a debate se han centrado en la Ley de Reunión y Manifestación y sus modificaciones, a cuyo texto los representantes de los diferentes partidos ya presentaron algunas enmiendas durante el día de ayer.

La alegación de la Coalición Socialdemócrata Baboro a uno de los artículos de esta ley (concretamente, el Artículo 8.2 de la Ley 5/2003 de 13 de Noviembre, por la cual se modifican determinados artículos de la Ley 4/1992), sobre la necesidad de que los grupos informen previamente acerca de las giras de sus líderes o comisiones por el territorio nacional, ha encendido un amplio debate.

Mientras que Buenaventura Monsuy, el representante de Baboro, alegaba que este punto resta libertad de movimiento a los partidos, y solicitaba su supresión, el portavoz de la Delegación del Gobierno, Antonio Pascual Oko Ebobo, así como el moderador adjunto y Ministro del Interior, Clemente Engonga Nguema, recordaban que la medida sólo tiene como objetivo la protección de los políticos en sus desplazamientos.

En el largo debate posterior sobre este punto han participado, desde el representante y Secretario General del Partido Democrático de Guinea Ecuatorial (PDGE), Jerónimo Osa Osa Ecoro -que manifestó su apoyo a mantener dicho artículo-, hasta el líder de Candidatura Independiente (CI), Gabriel Nse Obiang, que aprovechó para hacer un alegato sobre la necesidad de reforzar algunos capítulos básicos, como la libertad de expresión y la libertad de prensa.

Otros participantes también se mostraron de acuerdo en mantener el artículo, en aras de la seguridad de los miembros de partidos; si bien, recordaron la necesidad de reforzar la mentalidad democrática de algunos responsables locales. Finalmente, al no llegarse a acuerdos concretos sobre este punto, se ha cerrado el debate de la Ley sobre la Libertad de Reunión y Manifestación.

El pacto nacional vinculante y sus respectivas modificaciones han sido el segundo tema sobre el cual se ha trabajado. Ha comenzado Tomás Mecheba Fernández, del Partido Socialista de Guinea Ecuatorial (PSGE), exponiendo numerosas modificaciones a algunos contenidos. Por ejemplo, ha sugerido la aprobación de fondos públicos para que los diferentes partidos políticos puedan funcionar con amplitud: "es injusto que, en una democracia, una parte fundamental, que son los partidos de la oposición, vean recortados sus fondos, y no puedan disponer de oficinas, o de un personal con el que desarrollar sus actividades". Entre otras medidas, el PSGE también ha solicitado que se garantice la exoneración de tributos fiscales a aquellas compras y materiales que las formaciones de la oposición encargan desde fuera para sus actividades porque, según él, a veces se han enfrentado a problemas con la aduana por este motivo.

Alfonso Nsue Mokuy, de la Convención Liberal Democrática (CLD), ha solicitado que se realice un amplio debate sobre el Acuerdo 7 del pacto que integra una serie de puntos para garantizar los derechos civiles y políticos de los miembros de los partidos, manifestando que determinados grupos, como las comisiones distritales del PDGE, "acosan" a los miembros de otras formaciones; interfieren en las acciones políticas nacionales y, por lo tanto, van en contra de este acuerdo, según ha afirmado. Otra de sus quejas ha versado sobre el supuesto cobro obligado de la cuota del PDGE, que se hace a muchos funcionarios sin que éstos lo deseen, en su opinión. En este punto ha recibido el apoyo del representante de Convergencia Social Democrática y Popular (CSDP), que igualmente ha sugerido una profunda revisión del censo nacional y el aumento de las subvenciones a los partidos.

Por las alusiones contra el PDGE, el Secretario General del grupo gubernamental, Jerónimo Osa Osa Ecoro, también ha tomado la palabra para dar respuesta a las críticas contra el partido. "El PDGE entiende y considera injustificado el papel negativo que se quiere atribuir a la actividad de sus comisiones de seguimiento” -ha comenzado diciendo.

-"Al contrario, la militancia añora disponer de semejantes estructuras que impulsan la cultura democrática y la solidaridad en el seno del pueblo, y que no constituyen ningún obstáculo para la actividad de otros partidos", ha continuado. Además, Osa Osa Ecoro ha recordado la propia libertad de cada partido para organizarse y llevar a cabo sus actividades: "Injerir en los estatutos de otros partidos políticos es ilegal y antidemocrático".

En cuanto a la supuesta cotización obligada de los funcionarios a su formación, ha respondido que "la cotización de los militantes del PDGE no es en absoluto una imposición. La nómina de los militantes del partido para apoyar la acción del PDGE, a través de la retención del 3%, constituye una actuación trasparente, legítima y reconocida por el partido con la aceptación del militante. Quien no es del partido no está obligado a cotizar por él; queremos que nuestros militantes sean libres, para decidir la manera de aportar a su partido".

Igualmente, el Secretario General del PDGE ha recordado que esta fuerza política ha contribuido de forma trascendental al desarrollo democrático de las instituciones en Guinea Ecuatorial, y ha defendido el papel, como instrumento de trabajo, del Pacto Nacional Vinculante: "No seríamos coherentes si solo vemos que este pacto no ha funcionado, e ignoramos que nos ha permitido avanzar y situarnos en donde hoy nos encontramos, desde la instauración del pluralismo político". Asimismo, el representante del PDGE ha querido insistir en que su grupo no iba a entrar en un debate de descalificaciones entre partidos, por no encajar dicho comportamiento en su línea de actuación.

Antes de finalizar el debate sobre el Pacto Nacional Vinculante y sus reformas, ha habido otras muchas aportaciones. Alfredo Mitogo, de Unión Popular (UP), ha solicitado algunas medidas para sensibilizar sobre el tema de los derechos humanos, y ha incluido una propuesta para ampliar el pacto con un acuerdo sobre terrorismo.

Por su parte, Unión Democrática Nacional (UDN), además de apoyar la revisión del Acuerdo 7, ha manifestado su opinión de que el contenido del pacto se ha quedado obsoleto; mientras que Candidatura Independiente (CI) ha indicado que la cuestión de fondo, no es tanto que los puntos que recoge el pacto sean erróneos, sino que hay que incidir en su perfecto cumplimiento.

En la tarde se ha comenzado a trabajar en la Ley número 7/2012, que regula las Elecciones de la Cámara de los Diputados, el Senado, Municipales y Referéndum; si bien el moderador ha solicitado permiso para que el Gobierno pueda ofrecer las respuestas de las alegaciones, tanto a este texto, como al anterior (el Pacto Nacional), en la jornada del miércoles 12.

Los partidos que han solicitado más y más importantes rectificaciones a Ley de Elecciones han sido de nuevo CLD y PSGE. Alfonso Nsue Mokuy ha solicitado que se trabaje para lograr el respeto pleno al pluralismo político y social, y para garantizar la igualdad, proporcionalidad y neutralidad informativa en los medios de comunicación. Tomás Mecheba Fernández, del PSGE, ha aportado la necesidad de reformar el Artículo 9, para que cualquiera que sea elegido como diputado o senador pueda demostrar al menos un nivel de estudios básicos, como el bachillerato elemental. Entre otras muchas medidas apuntadas por este grupo está la de incluir una auténtica revisión anual del censo; ampliar los días de campaña electoral de 15 a 20, y aumentar las incompatibilidades en cargos como el de senador.

Otro nuevo debate ha sido abierto por algunas formaciones como CLD y el Partido Liberal (PL), que han solicitado explicaciones sobre la forma de realizarse las elecciones en las comunidades de vecinos y consejos de poblado. Sin embargo, los dos moderadores han explicado que dicho ordenamiento corresponde a la Ley de Entidades Menores Locales, que no se encontraba en el orden del día aprobado para la Mesa del Diálogo, y que todos los participantes habían aprobado previamente y, por lo tanto, no era el momento de entrar en este tema.

La jornada del miércoles 12 continuará con las respuestas del Gobierno a las alegaciones a las leyes presentadas por todos los partidos y activistas presentes.

Texto: Inés Ortega
Fotos: Mansueto Loeri Bomohagasi (D. G. Base Internet)
Oficina de Información y Prensa de Guinea Ecuatorial

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