Resumen de las fases del Censo General de Población y Viviendas
El acto de la lectura de estos resultados definitivos ha tenido lugar en la Sala de Conferencias de Sipopo, en Malabo.
La culminación exitosa de este importante proyecto en el que se aglutinan tres grandes operaciones estadísticas, como son el IV Censo General de Población y Viviendas, el I Censo General de Agricultura y la Encuesta de Población Activa, Formación y Empleo, ha sido posible gracias a que se han cumplido una serie de premisas que todo gran proyecto necesita para su correcto desarrollo:
PRIMERA y más importante, desde su inicio y hasta su finalización, ha contado con el impulso y liderazgo del máximo mandatario de la Nación, S. E. el Presidente de la República, Jefe de Estado y de Gobierno, y Presidente Fundador del Partido Democrático de Guinea Ecuatorial.
SEGUNDA - Ha sido muy bien gestionado por las diferentes estructuras Administrativas y Técnicas creadas para el desarrollo del Proyecto: la Comisión Nacional del Censo, el Comité Técnico Nacional del Censo, la Oficina Central del Censo y las diferentes Comisiones Provinciales, Distritales y Municipales.
TERCERA - Ha contado con grandísimos profesionales, técnicos nacionales especialistas en cada una de las materias en las que se ha trabajado: cartografía, demografía, agricultura, empleo, formación, etc.
CUARTA - Ha contado con la colaboración y el apoyo de todas las estructuras del Ministerio del Interior y Corporaciones Locales, fundamentales para el desarrollo de los trabajos de campo realizados.
Y QUINTA - Ha contado con la inestimable colaboración del Sistema de las Naciones Unidas, que en cada fase del Proyecto, se ha sumado a los trabajos aportando su experiencia y su buen saber hacer.
Las fases en las que se ha desarrollado el Proyecto son:
PRIMERA FASE.- Elaboración de la cartografía digital de todo el territorio nacional: La base de trabajo para cualquier estudio estadístico es tener una buena cartografía sobre la que representar geográficamente los datos obtenidos de los trabajos de campo. De entre todas las metodologías posibles para su desarrollo se determinó como óptima la utilización de imágenes satelitales de todo el territorio nacional, la elaboración de mapas digitales y la enumeración de las viviendas mediante un exhaustivo trabajo de campo llevado a cabo durante todo el año 2014. En el primer semestre elaborando los mapas digitales, y en el segundo semestre con los trabajos de campo de más de 150 Agentes Cartógrafos que previamente habían sido capacitados. Como resultado de este trabajo, el país dispone en estos momentos de una cartografía digital de todo el territorio nacional, de la que se pueden obtener mapas digitales con todas las divisiones administrativas, núcleos de población, carreteras, ríos, etc.
SEGUNDA FASE.- Trabajos previos al desarrollo de los Censos de Población y Viviendas y Agricultura, y de la Encuesta de Población Activa, Formación y Empleo:
PRIMERO - Diseño de los instrumentos de colecta de datos para las tres operaciones estadísticas, principalmente de los cuestionarios para la recogida de información y de los manuales operativos para la colecta de datos en campo. Esta tarea finalizó tras la celebración de un seminario taller de validación de los instrumentos de colecta de datos, celebrado en Luba en el mes de diciembre de 2014. En este seminario taller participaron además de los técnicos de la Oficina Central del Censo, técnicos de diferentes departamentos ministeriales del Gobierno, las Agencias del Sistema de las Naciones Unidas, y otros socios al desarrollo de la nación.
SEGUNDO - Censo Piloto de Población y Viviendas, Agricultura y Población Activa realizado en el mes de febrero de 2015 en las localidades de Baney y Ebebiyín. La finalidad de las pruebas piloto realizadas fue la de verificar la calidad de los cuestionarios diseñados y, por otro lado, la de comprobar la eficacia de la metodología de trabajo y estructura organizativa a utilizar durante la colecta de datos. Esta tarea finalizó tras la celebración de un taller de análisis de los resultados del Censo Piloto, celebrado en Malabo en el mes de febrero de 2015. Como ha sido habitual durante todo el proyecto, participaron en este acto los técnicos de la Oficina Central del Censo, las Agencias del Sistema de las Naciones Unidas y técnicos de diferentes departamentos ministeriales del Gobierno.
TERCERA FASE.- Colecta de datos para los Censos Generales de Población y Viviendas y Agricultura, y para la Encuesta de Población Activa, Formación y Empleo: Sin duda, una de las actividades más importantes y complejas del Proyecto ha sido la colecta de datos en campo para los Censos Generales de Población y Viviendas y Agricultura que se realizaron de manera simultánea entre los días 20 de junio y 19 de julio de 2015. Para la realización de estos trabajos, los Agentes Censales fueron repartidos por todo el territorio nacional, recogiendo a través de dispositivos electrónicos (tablets) toda la información que previamente se había definido en los cuestionarios diseñados. Algunas de las cifras más relevantes de esta fase del proyecto, que permiten entender la envergadura de los trabajos llevados a cabo son: En la Selección de Agentes Censales postularon más de 1.500 ecuatoguineanos de los que finalmente fueron seleccionados algo más de 1.200 alumnos para su formación. La Formación de los Agentes Censales se desarrolló durante 4 semanas en las que se impartieron clases de formación teóricas sobre el contenido de los cuestionarios, clases de formación prácticas para el aprendizaje en el uso de los dispositivos electrónicos y finalmente si hicieron pruebas en campo. El Trabajo de Campo se llevó a cabo a través de más de 1.000 Agentes Censales y Jefes de Equipo distribuidos por todo el país. La Encuesta de Población Activa, Formación y Empleo se realizó en el mes de noviembre de 2015, basando su diseño muestral en los datos recogidos en los meses previos durante el desarrollo del Censo General de Población y Viviendas. Como en fases anteriores, las Agencias del Sistema de las Naciones Unidas han estado apoyando el desarrollo del proyecto, entre otros con expertos internacionales que han supervisado los trabajos, validando cada una de las etapas desarrolladas.
CUARTA FASE.- Presentación de los Resultados Preliminares del IV Censo General de Población y Viviendas en el Palacio de Congresos de Sipopo: Este acto solemne, que tuvo lugar el día 17 de septiembre de 2015, fue presidido por el Excmo. Sr. Primer Ministro del Gobierno Encargado de la Coordinación Administrativa, y a él asistieron, entre otros, Miembros del Gobierno, Cuerpos Diplomáticos Acreditados en la República de Guinea Ecuatorial, las Agencias del Sistema de las Naciones Unidas y los integrantes del Comité Técnico y Comisión Nacional del Censo. Durante el acto se presentaron los resultados preliminares correspondientes al Censo General de Población y Viviendas, principalmente la población total residente en la República de Guinea Ecuatorial, y la población total distinguiendo por sexo, nacionalidad y zona urbana o rural.
QUINTA y última FASE.- Seminario de presentación y validación de las Bases de Datos del Censo General de Población y Viviendas, del Censo General de Agricultura y de la Encuesta de Población Activa, Formación y Empleo: Durante el primer semestre del año 2016 se generaron las Bases de Datos para las tres operaciones estadísticas, según la metodología consensuada entre los técnicos de la Oficina Central del Censo y los de las Agencias del Sistema de las Naciones Unidas. En el mes de junio de 2016 se celebró en Malabo el seminario de presentación y validación de las Bases de Datos al que asistieron, entre otros, los integrantes del Comité Técnico Nacional del Censo, y entre ellos, las Agencias del Sistema de las Naciones Unidas. En este acto se aprobó por unanimidad la metodología expuesta, procediéndose a la validación de las Bases de Datos del IV Censo General de Población y Viviendas, del I Censo General de Agricultura y de la Encuesta de Población Activa, Formación y Empleo. EN ESTA ÚLTIMA FASE DEL PROYECTO, de Presentación de los Resultados Definitivos, la asistencia técnica, TECNITES, hace entrega formal al Gobierno de la República de Guinea Ecuatorial, de las publicaciones que contienen los Resultados Definitivos de las tres operaciones estadísticas, así como de sus Bases de Datos.
EL SIGUIENTE PASO, ahora que se dispone de datos fiables y actualizados, será la de realizar análisis en profundidad que permitirán planificar el desarrollo económico y social en función de los Programas y Estrategias del Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social hacia el Horizonte 2020.
Envío: Mansueto Loeri Bomohagasi (DPGWIGE)
Texto: Pilar Cecilia Ayecaba Ndong y María Jesús Nzang (Prensa Presidencial)
Fotos: Higinio Ondo y Mansueto Loeri Bomohagasi
Oficina de Información y Prensa de Guinea Ecuatorial
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